2021年3月5日《2021年政府工作報告》發布，回顧2020年國家經濟發展，明確“十四五”時期的重點目標及2021年的重點任務，各省市結合地區經濟發展形勢，制定經濟增長及核心經濟指標的發展目標，2021年各省市政府工作報告明確經濟發展目標及以一般公共預算、固定資產投資、社會消費品零售總額為代表的核心經濟指標的目標，為2021年各地區經濟發展提供了努力的具體方向，并嚴格把控糧食種植面積及糧食產量，保障全國及各地區糧食糧食安全。
1、2021年政府工作報告“C位”高頻詞
2021年3月5日《2021年政府工作報告》發布，政府工作報告中高度關注發展、建設等指標，2021年政府工作報告“C位”高頻詞以發展、建設、經濟、企業、改革、創新等為主。其中發展與建設是2021年政府工作發展的主基調，另外改革創新及民生和就業也是政府工作發展的重點關注領域。
故此由政府工作報告的高頻詞可以看出，2021年政府在繼續關注經濟、發展、建設等基礎上，抓就業、教育等民生問題，也致力于提升我國居民的幸福水平及生活滿意度。
2、各省市經濟增長目標普遍高于全國
2020年受新冠肺炎疫情的影響我國GDP增長2.3%。2021年在慎終如始加強疫情防控，毫不松懈抓好安全生產的基礎上，2021年我國經濟有望實現高標準、高水平的增長。在低基數作用下，《2021年政府工作報告》提出 “6%以上”的經濟增長目標。
從各省市2021年政府工作報告規劃看，各省市結合地區經濟發展實力及經濟發展規劃，參考全國經濟發展目標，制定地區生產總值增速目標?？傮w看，31個省市地區生產總值目標均不低于全國經濟增長目標。其中，11個省份經濟增長目標與全國同步，其余20個省市目標超過全國，以海南和湖北兩省經濟增長預期目標最高，為10%。
2021年代表性地區核心經濟指標
(一)一般公共預算目標
一般公共預算可用于保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等，因此各省市積極披露2021年地方政府一般公共預算目標。
2021年各地區政府工作報告中有19個省市披露了2021年一般公共預算收入的增長目標。其中天津一般公共預算收入增長目標遙遙領先為10%;河北、黑龍江和新疆三個省份一般公共預算目標在6%以上;河南、江西、安徽等5個省份一般公共預算均為5%;貴州一般公共預算增長率目標最低為1.5%。
(二)固定資產投資目標
固定資產投資是經濟增長三駕馬車之一，是促進地區經濟增長，調整產業結構的關鍵指標，也是各地區政府的重要關注領域。2021年代表性地區政府工作報告中，廣西、云南、吉林、遼寧、海南、新疆六省份目標投資增長超過10%，其中廣西2021年固定資產投資目標最高為15%。
(三)社會消費品零售總額目標
社會消費品零售總額可以反應一定時期人民物質文化水平的發展情況，也是地區人民物質文化生活富足的重要指標體現，故此在2021年政府工作報告中，多地披露了該指標。目標中，海南、廣西、云南、四川、吉林、山西社會消費品零售總額目標均超過10%，海南省最高為15%。
城鄉居民收入及消費價格漲幅穩定
2021年政府工作報告中，全國居民消費價格漲幅目標為3%，從多個省份政府工作報告披露的數據看，除上海市居民消費價格漲幅目標為2.5%低于全國水平，重慶居民消費價格漲幅目標為3.2%，高于全國水平，其余多個省市居民消費價格漲幅基本與全國3%保持一致。
2021年城鄉居民人均可支配收入增長明顯。2020年全國城鎮居民人均可支配收入增長3.5%，農村居民人均可支配收入增長6.9%，與2020年全國城鄉居民可支配收入增長率相比， 2021年代表性省份城鎮及農村目標均超過全國水平。
明確糧食種植面積，保障糧食供應
2021年各地政府工作報告除公布了上述地區經濟增長及居民收入和消費等地區發展重點關注指標外，多個省市對2021年農業發展及糧食安全的具體目標做詳細的分析。
具體看，2021年各地區政府工作報告主要關注穩定糧食種植面積、提高糧食單產和品質及提高糧食糧食和重點農產品保障能力幾大領域。
2021年穩定糧食播種面積，嚴守國家18億畝耕地紅線，其中黑龍江省作為我國第一產量大省，2021年規劃糧食種植面積糧食播種面積達2.169億畝。河南省及安徽省糧食種植面積也均超過1億畝。除此之外，各省市在2021年致力于糧食種植面積穩定，糧食單產及品質明顯提升。
2021年全國糧食產量超過1.3萬億斤，與2020年66949萬噸的糧食產量基本持平。其中以云南、黑龍江、廣西、河南、廣東等為代表的十個地區糧食產量目標合計7462.1億斤，占全國糧食目標的58.79%，超五成。
轉自：前瞻產業研究院
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